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主持人：目前京津冀区域发展不均衡，您认为应该如何解决？

王一鸣：我认为，一是完善城市群布局和形态，重点解决城市体系结构失衡。京津冀地区，大的城市特别大，小的城镇特别小，中间存在断层。我认为京津冀地区要培育“中间环节城市”，比如像保定，张家口，廊坊。此外，还应打造一批具有单一的、特有功能的微中心城市，以疏解北京的非首都核心功能。

二是推进体制和机制的创新。解决三地发展不均衡问题，就要破解优质资源过度集中的问题，而背后是体制问题，即在要素自由流动方面存在体制障碍，由此，要素的市场化改革应该成为当务之急。

三是增强创新的引领功能。首都经济圈最大的比较优势是科技资源的高度密集，应大力提升三地区域创新对经济的驱动力。

四是探索生态文明建设的有效途径。由于北京作为首都的特殊背景，决定了在生态环境上京津冀区域面临比其他都市圈更大的生态环境压力。应建立环境污染联防联控机制，建立横向的生态补偿机制，包括正在推进的碳排放交易试点和环境污染第三方治理等机制，以便于在解决生态环境矛盾上迈出更大的步伐。

五是强化国际交往功能。应在国际交往中提升京津冀区域的枢纽功能，优化国际化的服务环境，加快推进服务标准、市场规则、法律法规与国际接轨，加快服务业的开放，特别是金融、教育、文化等领域的开放，进一步使京津冀区域作为中国对外开放的重要的平台发挥更大作用。

（载：《城乡建设》2015年第10期）