党的二十届四中全会明确指出，要“深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。聚焦全会精神与“十五五”规划的时代要求，中国经济改革与发展研究院“走进央国企”调研团队持续深入企业一线，探寻国企高质量发展的实践路径。

3月1日至3日，“走进央国企”大调研第3期走进内蒙古呼和浩特市、包头市，走访当地多家具有代表性的中央企业及地方国有企业，围绕产业转型升级、军民融合、科技创新等议题开展实地考察与交流。

调研发现，当地央国企以军民融合推动产业升级，以超长期布局抢占氢能先机，以绿色转型建设美丽北疆，在技术自主攻关、未来产业培育、水资源循环利用和新型能源体系建设等方面持续发力，成为推动经济高质量发展、服务国家长期战略不可或缺的中坚力量。

“十五五”规划强调，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。调研发现，当地央国企持续深化军民融合，推动技术的自主攻关、有效复用和经济效益转化，为推动传统产业升级提供有力支撑。

长期技术攻关突破关键零部件“卡脖子”难题。在内蒙古，一批以军为本、军民结合的企业，正成为传统制造业提质增效的“主力军”。通过坚持长期创新，过去长期依赖进口的部分关键零部件已实现自主攻关，不仅解决了本领域的“卡脖子”难题，也带动了相关民用装备的技术跃升。与此同时，企业依托国家级技能大师工作室和产教融合平台，持续培养高端技能人才，并通过数字化专题培训、对标行业先进企业等举措，推动从传统制造向智能制造平稳过渡。

推动更多科技成果惠及人民。军民融合的核心在于技术联动与资源共享。调研中发现，部分企业在完成军工任务之余，将军工剩余产能和技术能力用于民用开发，形成“军技民用、军民协同”的良性循环。例如，转型后的重型装备产品已出口至全球数十个国家，既服务了国家重大工程，也创造了可观的经济效益。

▲某企业关键设备实现自主研发

“十五五”规划提出，要“全面提升基础研究水平”“前瞻布局未来产业”。调研发现，当地央国企坚持长远战略视角，在基础研究、未来产业等回报周期较长的领域主动作为，积极担当社会责任。

持续强化科技创新的长远布局。央国企被视作稳定经济大盘、攻克关键技术的“压舱石”。调研发现，多家央国企持续加大研发投入，主动承担大量基础研究和“卡脖子”技术的攻关任务，为从根本上提升国家技术创新能力提供支持。

超长期布局抢占氢能发展先机。氢能是新一代能源革命与科技竞争的重要赛道。内蒙古作为国家重要能源基地，拥有丰富的风光资源，为绿氢制备提供了天然条件。调研发现，区域内央国企积极承担氢能技术研发与示范应用任务，为未来能源安全储备关键技术，抢占下一代能源体系的发展先机。

▲某能源企业氢能示范项目现场

“十五五”规划提出，要“加快形成绿色生产生活方式”。调研发现，当地央国企提高水资源集约安全利用水平、发展绿色电力，正在加快生产生活方式的绿色低碳转型。

打造水资源节约集约利用样板。水资源节约集约利用是内蒙古工业绿色转型的重要抓手。调研发现，当地水务企业将再生水作为“第二水源”重点打造，主要用于工业生产和城市绿化，成为实现水资源梯级利用的重要举措。同时建设工业污水处理厂及高品质再生水深度净化设施，并将餐厨垃圾处理、垃圾焚烧发电等环节纳入产业链，推动水处理与固废处置协同循环利用，为缺水地区的工业发展与生态保护协同增效提供了可复制的经验。

建设新型绿色电力保障体系。能源绿色转型是内蒙古央国企的突出亮点。调研了解到，截至2026年3月，内蒙古新能源总装机规模已超过1.7亿千瓦，是“十四五”初期的3倍以上，占全区电力总装机比重超过50%。当地多家能源类央国企通过重组整合，牢牢抓住新能源发展机遇，新能源装机规模在全国省属能源企业中名列前茅，既保障了本地区及华北电网的清洁能源供应，也为全国“西电东送”和碳达峰目标贡献着“内蒙古力量”。

▲某地区中水拦蓄工程

此次调研，是我院“走进央国企”大调研的第3站。后续，研究团队将持续走进钢铁、石化、船舶、电子信息、机械装备、轻工、纺织、建筑等重点行业的代表性国有企业，并围绕“十五五”规划中高质量共建“一带一路”等战略部署，聚焦能源合作、数字经济、绿色发展等方向深入开展专题调研，持续推出系列调研成果，在服务国家重大战略中贡献智库力量。

*本文所有案例和数据均基于调研团队实地走访了解，企业信息已做脱敏处理。