关键字: 技术引领 国际技术标准 制度型开放 标准对接 贸易竞争优势
作为高水平对外开放的关键组成部分,制度型开放的核心在于规则、规制、管理及标准的系统性构建与完善。习近平总书记于2018年中央经济工作会议上首次明确提出“制度型开放”这一战略概念,并强调其在塑造对外开放新格局中的关键引领作用。在此宏观背景下,加速构建由中国主导的技术标准体系,实现本土技术标准从“跟随”到“引领”的历史性跃迁,对于提升中国在全球经济治理体系中的话语权,并培育国际合作与竞争的新型优势,具有至关重要的战略意义。
本研究提出,由本国主导的国际标准对促进本土企业出口具有显著的积极作用。具体而言,本国主导的标准通常通过以下两个主要渠道影响出口:一是促进产品需求的国际转移;二是显著降低企业的技术协调成本。
各国技术标准的制定内生于本土市场消费者的异质性偏好。标准引领通过提升产品质量、增强兼容性,并优化生产流程的效率、安全性和可持续性等关键维度,有效引导目标国消费偏好向本国标准靠拢,最终促使目标国需求与本国出口供给实现有效对接,从而降低跨国偏好差异。
研究假说Ⅰ: 当出口目标国采用由本国主导的技术标准时,该目标国对本国产品的需求将显著提升,进而扩大本国出口额。
标准不兼容的根本原因在于各国集体偏好的差异,这导致企业需要承担额外的技术协调成本,以满足不同标准的要求。标准引领的核心价值在于推动国际标准的趋同化,实现集体偏好的一致性,从而显著降低企业的协调成本和效率损失,并提升出口产品的质量和数量,最终为本国企业构建可持续的制度性竞争优势。
研究假说Ⅱ: 当出口目标国采用由本国主导的技术标准时,本土出口企业的技术协调成本将显著下降,进而扩大本国出口额。
本研究采用SERAL技术标准数据库作为核心数据来源。该数据库涵盖了1903年至2015年间30余个贸易国家或地区的1,134,556条标准数据,并提供了标准等效性标识等关键信息。“中国主导标准对接”被操作化定义为:中国率先发布某项技术标准,随后其他国家发布内容一致的标准。为构建可用于实证分析的数据集,本研究结合HS(海关协调制度)和ICS(国际标准分类)体系,并创新性地采用关键词匹配法扩展HS-ICS行业匹配范围,最终构建了“年份—国家—行业”维度的中国主导标准对接数据库。
本研究以制度型开放为理论背景,深入考察了中国引领技术标准对本土企业出口行为的影响。研究结论具有重要的学术价值和政策启示:学术价值方面, 本研究构建了中国主导标准对接数据库,为量化研究标准引领提供了坚实的数据基础;理论贡献方面, 本研究提出了基于需求转移和技术协调成本降低的标准引领出口效应理论模型,并进行了严谨的实证检验;实证发现方面, 本研究证实中国引领标准显著促进企业出口,并揭示了其作用机制和行业异质性;政策启示方面, 本研究为提升中国标准引领能力,构建贸易新优势,提出了系统性的政策建议,包括提升标准创新能力、释放标准引领信号、推动标准化因业制宜发展等。
研究结果为深入理解标准引领的经济效应,以及制定有效的标准化发展战略提供了重要的理论支撑和实证依据。