关键字：

      美国7月6日开始对340亿美元中国产品加征25%的关税，发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战。针对“这种典型的贸易霸凌主义的贸易行为”，中国新闻邀请了多名国内知名经济学学者于“国是论坛：中美贸易争端背后的较量”共话贸易战。我院副院长陈甬军教授受邀出席，并发表了重要意见。

      美国贸易霸凌主义的本质是什么？

　　美国贸易霸凌主义背后是霸权逻辑。

　　在中国新闻社主办的“国是论坛：中美贸易争端背后的较量”上，国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆对记者表示，美国仗着自己世界霸主的地位，在综合实力强于其他国家的情况下，对其他国家恐吓，反复无常，挥舞单边主义和保护主义大棒，违反信用道义，用极限讹诈的手段来获取和维护自己利益，这种行为即被称为霸凌主义。

　　在对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉看来，贸易霸凌主义根本上是一种“强权即公理”的霸权逻辑。美国倚仗其经济和金融霸权，否定国际社会共同接受的多边贸易规则，是对国际法和国际秩序的任性破坏。

　　从3月美国对进口钢铁和铝产品加征关税，到4月公布涉及中国500亿美元出口的301调查征税建议产品清单，到威胁制定2000亿美元征税清单，再到如今对340亿美元中国产品加征25%的关税，同时也对其他国家和地区的贸易伙伴也发出了类似威胁，美国正向世界展示出“贸易霸凌主义”的狰狞形象。

      7月5日，中国商务部在北京举行例行新闻发布会。按原定时间表，美国将于7月6日起对华340亿美元输美商品加征关税。商务部新闻发言人高峰在发布会上就相关问题表明中方立场：面对威胁不低头；捍卫自由贸易不动摇；不打贸易战第一枪。中新社记者 李慧思 摄

　　在7月5日的例行发布会上，中国商务部新闻发言人高峰指出，这种举着关税大棒四处要挟的贸易霸凌主义，是逆时代潮流的。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，美国挑起贸易战，用单边主义挑战多边主义，用强权挑战规则，这种贸易霸凌主义的背后，意图削减对华逆差，打压中国高科技产业，遏制中国复兴崛起。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，发起这场贸易战，实施贸易霸凌主义，美国一方面是想维持在全球体系地位中的压倒性优势，另一方面旨在遏制中国进入新阶段，想要打断甚至逆转中国上升的势头。

      美国贸易霸凌主义产生哪些危害？

　　经济学家们认为，美国倒行逆施的贸易霸凌主义损人害己，危害全球，让全球经济的健康发展蒙上了阴影。

　　经合组织(OECD)预计，如果美国率先提高关税引致他国反制，最终将导致全球贸易成本上涨10%，全球贸易量减少6%。

　　中国商务部新闻发言人表示，这种征税行为是典型的贸易霸凌主义，正在严重危害全球产业链和价值链安全，阻碍全球经济复苏步伐，引发全球市场动荡，还将波及全球更多无辜的跨国公司、一般企业和普通消费者，不但无助、还将有损于美国企业和人民利益。

　　“美国是在向全世界开火，也在向自己开火。”根据分析，美方公布的所谓340亿美元的征税产品清单中，有约200多亿美元，大概占比约59%是在华的外资企业生产的产品。其中，美国企业占相当比例。可以看出，美方启动征税，实际上是对中国和各国企业、包括美资企业的征税。

　　观察可见，美国的行为不仅招致全世界的反对，其国内也发出强烈反对声音。多家美国商会、行业组织高层6日纷纷发声，反对美国政府当日对从中国进口的340亿美元商品加征关税的措施，指责此举无法解决美中贸易分歧，且损人不利己。

　　美国零售商联合会会长马修 肖(Matthew Shay)发表声明，敦促美国政府“放弃关税计划”。“这一举措对保护美国就业机会无济于事，还将推高各种产品的价格，如工具、电池、遥控器、闪存驱动器和恒温器等。”

　　美国大豆协会发表声明称，大豆是美国最大的农业出口产品，中国是其最大的出口市场。实施关税措施，对美国农民将造成严重伤害。该协会主席约翰o海斯多夫(John Heisdorffer)表示，该组织早前向特朗普总统发出了书面请求，希望政府能考虑其他方法来缩减美国对华贸易逆差。

　　颇为讽刺的是，就在美国对中国发动贸易战不久，美国贸易代表办公室宣布启动关税排除程序，给予进口中国产品的美国公司90天申请豁免增加关税。

　　“早知现在何必当初？”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永指出，美国启动关税排除程序并没有使得其对华产品整体加征关税产生变化，美国只想通过一种方式尽量给本国企业减少损失，但对华加征关税本就会给在华经营业务的美国企业带来成本结构、利润预期、投资抉择的影响，最终美国消费者要为加征关税一事“买单”。

在央行官员相继喊话提振信心后，人民币汇率近两日反弹并开始趋于稳定。中国外汇交易中心数据显示，7月5日人民币兑美元汇率中间价报6.6180，大幅上调415个基点。

      中国该如何应对贸易霸凌主义？

　　贸易战没有赢家，所谓“打赢”贸易战实际上是个相对概念。

　　“中国对贸易战进行还击，有信心和底气，底气来源于中国有迎战的强大资本。”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永说，中国迎战有八大资本：

　　一是，中国经济增长平稳；二是，中国市场足够大，欢迎中外企业共同发展；三是，中国工业门类齐全，在外贸中有竞争优势；四是，中国创新十足，研发经费投入高，为世界第二大专利申请国；五是，中国创业动力强，将带来新的竞争优势；六是，中国新业态蓬勃发展，不断为经济增添新优势；七是，在全球价值链和供应链体系中，中国不断攀升、延伸；八是，中国拥有制度优势，能通过国家政策、政府决策，集中、整合优势资源。

　　中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长陈甬军表示，贸易战是一个持久战，最后的结果中国肯定会“打赢”，但这个“打赢”的含义不是把美国打败，而是取得中国应有的地位，取得中国发展利益上的胜利。

中国经济已经成为比较典型的大国经济，产业体系完备，内需潜力巨大，13多亿人口的消费市场继续保持快速成长。(资料图)张云 摄

　　“处在这样一个时代，中国必须要有自己的定力和自信。”中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群说，面对强权政治、霸权主义，一方面要认清本质，另外一方面也要按照既定的节奏前行，修好内功，坚定地推进改革开放。

　　中国官方已经多次明确，将坚定不移深化改革、扩大开放，保护企业家精神，强化产权保护，为世界各国在华企业创造良好营商环境。

　　“我们将及时向世贸组织通报相关情况，并与世界各国一道，共同维护自由贸易和多边体制。”中国商务部新闻发言人说。

　　陈甬军也认为，中国要坚定不移的推行对外开放，通过“一带一路”走合作共赢、做大“蛋糕”的道路来扩大外需；同时，在国内通过产业政策包括一些特殊的政策扩大内需，利用好中国广阔的市场。

　　7月6日召开的中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》，并强调“切实增强消费对经济发展的基础性作用”。

　　李永说，只要能够运用好资源和优势，从长期角度来看，中国最终将赢得这场贸易战，同时在支持自由贸易、多边贸易体系的过程中继续为世界经济繁荣作出贡献。