国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我国社会主义制度。习近平总书记强调，“新征程上，中央企业要更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。” 2026年是“十五五”规划开局之年，规划纲要明确提出，要“增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”，推动国有资本“三个集中”——向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

政策蓝图已经绘就，关键在于落实。央国企在改革深化中积累了哪些经验？遇到了哪些难题？如何实现从“成本竞争”到“价值创造”的跃升？这些问题亟需深入一线寻找答案。为此，中国人民大学中国经济改革与发展研究院于2026年1月正式启动“走进央国企”大调研，聚焦国资国企改革、企业科技创新与高质量发展等，探索经济学理论研究与企业经营实践协同推进的新问题、新切口、新举措。研究院团队将陆续赴各地国资委、大型中央企业，以及省属国有企业调研，通过实地走访、深度对话，提炼可复制、可推广的改革经验，为国资国企高质量发展提供学理支撑与实践参考。

1月26日至30日，“走进央国企”大调研第1期走进新疆、甘肃，赴我国中西部能源基地，先后走访数十家具有代表性的国有企业，围绕国有企业改革深化提升、新旧动能转换、科技自立自强与社会责任履行等议题开展实地交流。调研期间，我院研究团队与各企业负责人围绕重大课题合作、校企联动、产学研融合、资源共享等方面进行深入探讨。

调研发现，中西部能源基地深入学习贯彻落实习近平总书记关于能源安全、绿色发展与科技创新的重要论述精神，紧密围绕国家“十五五”规划战略蓝图，以加快高水平科技自立自强引领发展新质生产力，在保障国家能源安全的同时，加速从传统资源开发向综合能源服务与高端化工材料领域跃迁，探索出一条资源型地区高质量发展的现实路径。

“十五五”规划强调，要推动能源产供储销体系协同优化，加快规划建设新型能源体系。调研中我们看到，中西部能源国企不再满足于初级资源输出，而是主动重塑产业形态。

煤炭产业实现“减量化”与“精细化”。多家大型煤炭企业通过关停落后产能、置换先进产能，使原煤生产效率大幅跃升。 在大型矿区，智能开采、远程控制等技术加快应用，智慧矿山建设深入推进。部分企业已实现从卖燃料向卖洁净煤、卖化工原料转变，产品附加值有效提升。

▲新疆大型露天煤矿作业现场

▲新疆智慧矿山选煤系统

“风光火储”多能互补格局基本形成。依托中西部广袤的沙漠、戈壁、荒漠资源，相关国企以大型风电光伏基地建设为抓手，加速布局新能源版图。部分企业新能源装机占比已接近或超过传统火电，主营业务结构发生历史性变化。火电企业正从基荷电源向兜底保障与灵活调峰电源转型，为新能源大规模并网消纳提供了坚实的调节支撑。

▲新疆大型光伏项目

“十五五”规划纲要设立专篇，部署加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力。调研发现，中西部国企坚决担起科技自立自强的使命，聚焦主业战场，以重大科技专项为牵引，在深部开采、智慧管控、绿色转化等领域取得一系列标志性科研成果。

关键核心技术攻关取得突破。针对地质条件复杂、开采深度增加等挑战，当地国企联合高校、科研院所，在深部矿井冲击地压防治、瓦斯综合治理利用等技术上取得重大进展，有力守护安全底线。微震监测与地应力反演、巷道吸能支护、煤层注水软化等关键技术实现规模化应用，有力提升了安全生产水平。

数智化重塑生产组织方式。调研中发现，“云端巡检”已成为智慧矿山的标配。企业加快推动生产组织方式向远程集控、少人值守转变，地面集控中心即可实现对全企业设备的远程一键启停。依托工业互联网平台构建的能源大数据中心，实现了对设备运行、人员定位、环境风险的实时感知与超前预警，安全生产时长持续创造新高。

▲智能巡检机器人正在对变电站内设备进行巡检

“十五五”规划强调，国有企业要在服务国家战略、保障改善民生中发挥更大作用。调研发现，中西部国有企业在履行经济责任的同时，“勇担社会责任”，在保障民生与生态修复中展现了“国家队”的硬核担当。

能源保供守牢民生底线。面对近年来极端天气频发、能源供需偏紧的复杂局面，相关国有企业坚决服从国家调度指令，不讲条件、不计代价保障民生用电。调研了解到，在冬季保供关键期，某国有企业单日最高供气量突破1亿立方米，守护了数千万家庭的温暖过冬。中西部能源国企以“压舱石”的担当守护万家温暖，正是对“坚持人民至上”的生动践行。

▲新疆哈密“十三间房”区域内的风电场

生态修复践行绿色担当。在广袤的沙漠腹地，某国有企业投入巨资实施地貌重塑、土壤改良与植被恢复。某油田建成了世界首条“沙漠绿色走廊”——全长数百公里的防护林带，采用耐旱植物与滴灌技术，使沿线风沙移动减弱约80%，并带动当地群众参与管护就业，实现了生态效益与民生改善的双赢。

此次调研是我院“走进央国企”大调研的首站。后续，我院研究团队将持续走进钢铁、石化、船舶、电子信息、机械装备、轻工、纺织、建筑等重点行业的代表性国有企业，并围绕“十五五”规划中高质量共建“一带一路”和健全海外综合服务体系的战略部署，聚焦能源合作、数字经济、绿色发展等方向深入开展专题调研，持续推出系列调研成果，在服务国家重大战略中贡献智库力量。

*本文所有案例和数据均基于调研团队实地走访了解，部分企业信息已做脱敏处理。