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“走进央国企”大调研⑥ | 新疆:服务边疆高质量发展的国企实践
发表日期:2026-06-09 作者:

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党的二十届四中全会明确指出,要“深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。聚焦全会精神与“十五五”规划的时代要求,中国人民大学中国经济改革与发展研究院“走进央国企”调研团队持续深入企业一线,探寻国企高质量发展的实践路径。



4月13日至17日,“走进央国企”大调研第6期走进新疆乌鲁木齐,走访当地多家具有代表性的中央企业、地方国有企业,围绕能源安全、乡村振兴、技术创新、民族团结等议题开展实地考察与深度交流。


调研发现,新疆央国企以保障国家资源安全为基石,以产业建设促进乡村振兴,以技术创新引领产业升级,以铸牢中华民族共同体意识为使命,在扎根边疆、服务大局中展现了新时代国企的责任与担当





01

保障国家资源安全:

筑牢国家战略资源供应后盾    



“十五五”规划纲要提出,要保障国家经济安全,强化能源资源供应保障,加强战略性矿产资源勘探开发和储备。调研发现,新疆央国企充分利用当地资源禀赋,聚焦煤炭、油气、新能源等多个板块,积极推进大型能源基地建设,不断增强区域能源保供能力。


加快战略性矿产资源增储上产。围绕锂、铍、铜、镍等战略性矿产,深化重点矿区资源整合与绿色开发,落实“采选冶一体”项目,形成从采矿到深加工的完整链条,将资源优势转化为保障国家战略安全的坚实后盾


“两个联营”配套煤电项目建设现场




02

助力乡村振兴:

推动产业与农村发展深度融合



“十五五”规划纲要提出,扎实推进乡村全面振兴。调研发现,新疆央国企将产业优势与农村发展深度融合,以项目投资、就业帮扶、基础建设为抓手,助力边疆乡村可持续发展。


以产业建设促进乡村振兴。企业在公路沿线及服务区开发中,优先吸纳沿线乡镇劳动力参与养护、保洁、餐饮等岗位,并依托“服务区+扶贫”模式,设立农特产品展销专区,帮助特色农产品通过高速路网走向全国。同时,当地企业为地方县乡提供乡村规划、高标准农田设计等公益服务,在水资源匮乏的地区实施农田灌区改造和农村饮水安全提升工程,有力促进了乡村地区的产业布局优化和人居环境改善


南疆地区农业高效节水增收试点项目

03

推动技术创新:

以数字化绿色化改造传统产业   



“十五五”规划纲要提出,要坚持智能化、绿色化、融合化方向,围绕优化提升传统产业,强化国家标准引领、数智绿色技术赋能。调研发现,新疆央国企持续加大研发投入,深化产学研合作,以数字化、绿色化改造传统产业。


规模化应用智能开采设备。当地多家大型国企已规模化采用无人驾驶矿卡、智能调度系统等设备和技术,建设全流程数字化工厂,实现生产数据实时监控与能效优化,提升生产效率并保障生产安全。同时,企业自主研发能力不断增强,在低品位矿石综合利用、重介质选矿、绿色提锂等方面取得突破性成果,有效降低工艺成本并提升材料回收率


纯电无人驾驶矿卡作业画面



04

促进民族团结:

铸牢中华民族共同体意识  



“十五五”规划纲要提出,要铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设。调研发现,新疆地区央国企坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿于生产经营和企业文化建设全过程。


积极促进各民族交往交流交融。当地央国企积极设置少数民族就业岗位,通过开设语言文字培训夜校、开展结对认亲活动、组织多民族职工文艺汇演等举措,帮助少数民族员工提升岗位能力并增强集体融入感。各企业鼓励各民族员工在生产建设一线共同奋斗、结下深厚情谊,让“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念深入人心,为新疆社会稳定和长治久安奠定坚实的民意基础


结语


此次调研,是我院“走进央国企”大调研的第六站。后续,研究团队还将围绕中部地区科技创新、产业迭代等方向深入开展专题调研,持续推出系列调研成果,在服务国家重大战略中贡献智库力量


*本文所有案例和数据均基于调研团队实地走访了解,企业信息已做脱敏处理。



中国人民大学中国经济改革与发展研究院(ICERD)成立于1996年,1999年成为首批 “教育部人文社会科学百所重点研究基地” 之一,并在2022年教育部基地测评中获评优秀等级。研究院在学校党委和经济学院党委的领导下,坚持 “问题导向、现实导向、动态开放”总方针 ,大力推进跨学科、跨学院、跨专业交叉研究,为国家发展改革委、商务部、贸促会等国家部委和单位提供智力支持,联合大型央国企深入探索校企合作新模式。研究院重点研究领域涵盖中国经济改革实践、中国经济高质量发展与高水平开放、中国企业出海、周边国家经济发展、制度与人文经济史、未来经济等,现已设立五个研究中心:经济发展与高水平开放研究中心、人工智能经济学研究中心、制度与人文经济史研究中心、政治经济学与经济思想史研究中心、宏观经济研究中心。